“坚持党的领导，坚守发展底线” 张涛同志谈安全生产

“坚持党的领导，坚守发展底线”

张涛同志谈安全生产

 

2023年6月是全国第22个安全生产月，主题是“人人讲安全，个个会应急”，集团公司也根据省、市相关工作要求开展了丰富的安全生产月活动，整体安全生产氛围浓厚。2023年初，集团公司制定了以“强基础、补短板、促提升”为目标的安全生产全年工作计划，力求持续夯实管理基础、落细管理措施、强化管理能力，所以安全生产月不但是上半年工作效果的“试金石”，也是下半年攻克难点问题的“冲锋号”。结合集团公司安全生产月活动情况，我有以下几点心得体会：

一、安全生产工作须坚持中国共产党的领导

2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，在第三条中进一步明确了安全生产工作的原则要求，即“安全生产工作坚持中国共产党的领导”，这是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会高质量发展的重要标志，习近平总书记多次作出重要指示，强调各级党委务必把安全生产摆到重要位置，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念。抓生产安全如同滚石上山，是一场攻坚战、持久战，那么如何将总书记的指示批示精神在集团公司层面落实落细？我认为首先是要建立“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的安全生产责任体系，明确集团公司党委在安全生产工作中的全面统筹角色；其次也要明确“一票否决”的考核管理机制，引导干部职工筑牢安全生产底线思维，督促各级公司主要负责人履行主体责任；另外还要完善安全生产重大问题会商研判机制，在集团公司“三重一大”决策办法中明确党委会在安全生产问题上的决策权利，确保集团公司党委在安全生产工作重要领域、敏感节点、关键问题上的正确领导和科学决策；最后更要深入推动安全生产与党的建设相结合，将习近平总书记安全生产重要论述、安全生产法律法规等列为中心组、党委会、“三会一课”的学习内容，鼓励党员干部学习安全生产、应急处置知识，由党员带动全员，真正做到“人人讲安全，个个会应急”。

二、坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”习近平总书记安全生产的重要论述多次点明了发展与安全的关系，对于“发展”来说，“安全”是红线，更是底线。集团公司作为省市共建的国有工贸企业，肩负着“强省会”“谋发展”的重要使命，经济效益是我们的“中心线”，但是安全生产更是我们的“生命线”。我常常讲，发展每前进一步，安全就要跟进一步，安全和发展要同步推进。集团公司成立至今，生产规模、组织架构日益庞大，安全生产风险隐患同样也愈加复杂，这就要求我们始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的辩证关系，深刻理解“生产服从安全，安全高于一切”的政治内涵，牢固树立“安全重于泰山，责任重于泰山”的管理概念，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众根本利益的角度出发，围绕“只有安全上万无一失，才能避免一失万无”的底层逻辑，统筹发展和安全两件大事。

三、企业稳健发展依靠完善的安全管理体系

新《中华人民共和国安全生产法》要求进一步强化和落实生产经营单位的主体责任，将制度体系建设、安全投入保障、风险分级管控和隐患排查治理等在法律法规中进一步明确，给各企业做好安全生产工作指明了方向。在我看来，集团公司成立时间不长，安全生产基础较为薄弱，仍处于爬坡过坎阶段，要想守住安全生产底线，就要在意识上“绷紧弦”、制度上“动脑筋”、落实上“下功夫”，利用健全的制度体系、清晰的责任链条和有力的管理措施应对隐蔽性、突发性风险，筑牢守好安全生产“堤坝”，才能保障集团公司高质量发展。今年上半年，全国各地安全生产事故时有发生，集团公司以习近平总书记“一厂出事故，万厂受教育，一地有隐患，全国受警示”的重要论述为指导，深刻吸取经验教训，深入排查隐患风险，深化治理管控措施，修订完善了安全生产制度汇编和突发事件综合应急预案，针对动火等危险作业推出了管理制度，安全生产管理能力有了显著提升。

四、安全生产人人都是主角

浓厚的安全生产氛围，有利于更好地推动经济发展，我认为这句话放在企业和社会层面都是适用的。6月16日，我作为一名党员志愿者参加了集团公司第一党支部“安全知识进社区”的志愿活动，我深刻认识到每一位居民都承担着隐性的安全职责，共同维护着社区的生活秩序，针对企业，同样是这个道理。集团公司安全生产工作做的好不好，要看安全生产制度和操作规程能不能落实在每一个干部职工身上，要看特种设备、涉爆粉尘、有限空间等重点风险领域的专项工作方案能不能落实到每一个生产车间，这意味着安全生产工作要“横向到边，纵向到底”，要求职能部门、所属子公司坚决履职，全体干部职工积极参与，做到人人都是“安全员”，建立常态化、全民化风险防控体系。围绕这个目标，集团公司一方面要持续抓好安全生产技能培训和警示教育，把安全发展理念根植到每位员工心中；另一方面也要坚持做好“打非治违”专项工作，鼓励员工发现安全生产隐患、举报违法违规行为，树立安全生产“主人翁”意识，双管齐下形成正向的安全生产文化。

安全责任重于泰山，这个责任阀门拧得再紧也不为过。作为安全生产的责任主体，集团公司立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，安全生产管理有了更大的追求和更高的目标，我作为党政主要负责人，更要始终保持“时时放心不下”的责任感和“步步如履薄冰”的紧迫感，带头落实安全生产责任，严格执行安全生产措施，使安全生产各项工作规范化、高效化和标准化，确保从业人员生命安全和身体健康，增强全体干部职工获得感、幸福感、安全感，实现公司高质量安全发展。